Planta de biogás en Navarra: qué permite hoy la moratoria foral

La moratoria foral a 26 de septiembre de 2026

Navarra es hoy la comunidad con la restricción más clara a estas plantas. La Ley Foral 14/2025, en vigor desde el 14 de noviembre de 2025, añadió una disposición adicional octava a la Ley Foral 17/2020 de actividades con incidencia ambiental. Durante doce meses, ninguna administración admite a trámite «nuevos proyectos de instalaciones de biometano», y los expedientes ya iniciados quedan suspendidos, salvo que hayan completado la información pública y estén en propuesta de resolución con todos los informes vinculantes favorables. No se ven afectados los que ya tenían autorización ambiental integrada o habían sido declarados proyecto de interés foral.

La misma ley encargó al Gobierno de Navarra evaluar los proyectos de biometano existentes y el grado de cumplimiento de la Agenda Navarra del Biogás 2030, con una comisión técnica interdepartamental de cinco departamentos. Su preámbulo explica la pausa: el Gobierno tramita un decreto foral para regular la gestión de estiércoles y digestatos, y la moratoria debía durar hasta que esa norma llegase. La suspensión termina, dice el texto, «antes del 30 de septiembre de 2026».

Qué cambiaría para las plantas de biogás con la ampliación hasta 2028

El 17 de septiembre de 2026 el Parlamento de Navarra aprobó una nueva modificación de la Ley Foral 17/2020 para prolongar la moratoria hasta el 31 de diciembre de 2028. Entrará en vigor al día siguiente de salir en el Boletín Oficial de Navarra, y a 26 de septiembre no consta publicada: no aparece en los sumarios del BON hasta el núm. 191, del día 25. Mientras no se publique, su contenido solo se conoce por las crónicas de prensa del pleno; por eso la tabla lo recoge en condicional.

Supuesto	Ley Foral 14/2025 (vigente)	Ampliación aprobada (pendiente del BON)
Qué frena	Nuevos proyectos de instalaciones de biometano	Plantas de biometanización que gestionen residuos orgánicos, agroalimentarios o deyecciones de otras instalaciones
Hasta cuándo	Antes del 30-09-2026	31-12-2028, o antes si entra en vigor la nueva norma foral
Expedientes en curso	Suspendidos, con excepciones	Seguirían parados los de más de 100.000 t/año en autorización a 15-07-2026
Qué queda fuera	Proyectos con AAI o de interés foral	Autogestión de menos de 25.000 t/año y proyectos públicos

Qué sigue siendo posible para una explotación navarra

Navarra tiene 775.753 cerdos, el 2,3 % del censo español, 119.844 bovinos y 25.269 vacas de leche (MAPA, 2025). Son explotaciones que, con moratoria o sin ella, tienen que gestionar su purín y su estiércol según el Real Decreto 306/2020 o el Real Decreto 1053/2022, y que desde el 1 de septiembre de 2026 necesitan plan de abonado.

Dentro de ese marco quedan tres cosas por hacer. La primera, conocer el sustrato: cuántas toneladas generas, con qué materia seca y cuánto tiempo pasa en balsa. La segunda, situar el proyecto: si solo usarías deyecciones propias y por debajo de 25.000 t/año, estarías en el supuesto que la ampliación dejaría fuera; si necesitas sustrato de otras granjas, la ampliación lo dejaría sin trámite hasta finales de 2028 si se publica como se aprobó. La tercera, confirmar con la Administración foral cómo trata una planta de biogás con cogeneración o caldera, algo que la ley vigente no resuelve de forma expresa. Las diferencias entre esos usos están en cogeneración con biogás.

Preguntas antes de invertir en una planta de biogás en Navarra

1. ¿Todo el sustrato de la planta saldría de mi explotación?
2. ¿Cuántas toneladas al año trataría y queda por debajo de 25.000?
3. ¿La Administración foral admitiría hoy a trámite un proyecto de biogás sin biometano?
4. ¿Se ha publicado ya la ampliación en el BON y con qué redacción definitiva?
5. ¿Qué exigirá el decreto foral de estiércoles y digestatos al destino del digestato?

Ahora mismo no hay ninguna ayuda con plazo en Navarra; tienes el estado general en ayudas para plantas de biogás. Si quieres saber qué margen tiene tu caso concreto, cuéntanoslo: una ingeniería especializada lo revisa sin compromiso y sin prometerte que sea viable.

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